ฤดูใบไม้ผลิแล้ว เว็บสล็อตแตกง่าย สภานิติบัญญัติในเมืองหลวงของรัฐของอเมริกากำลังเลิกกิจการ และบ่อยครั้งเกินไปที่จะนำกุญแจคล้องออกมา
ทั้ง 50 รัฐให้สิทธิ์แก่สาธารณะในการดูบันทึกและเอกสารของรัฐบาล แต่สภานิติบัญญัติของรัฐหลายแห่งกำลังชั่งน้ำหนักการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายที่เปิดเผย
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แทบจะไม่ทำให้รัฐบาลของเรามีความโปร่งใสมากขึ้น ฝ่ายนิติบัญญัติมักจะพยายามปกปิดบันทึกสาธารณะจากผู้ที่เป็นเจ้าของ นั่นคือ คุณและฉัน
กฎหมายบันทึกสาธารณะมีอยู่เพื่อให้เราเห็นถึงการตัดสินใจของรัฐบาลของเรา เมื่อข้าราชการพยายามปิดบังมุมมองของเราต่อการกระทำของพวกเขา มันเป็นเพียงบ่อนทำลายความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐเท่านั้น
ยังบั่นทอนความเข้าใจและศรัทธาของประชาชนในระบอบประชาธิปไตย
ทำให้สิ่งที่เปิดเผยต่อสาธารณะเป็นความลับ
ในรัฐแมสซาชูเซตส์ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังทำให้สาธารณชนเห็นแถลงการณ์การเปิดเผยข้อมูลทางการเงินของเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งยากขึ้น
ในแคลิฟอร์เนียสภานิติบัญญัติกำลังพิจารณาการปิดบันทึกที่อาจเปิดเผยการประพฤติมิชอบหรือความขัดแย้งทางผลประโยชน์ในการวิจัยที่ได้รับทุนสาธารณะ
ปีที่แล้ว สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งรัฐวอชิงตันรีบเร่งผ่านร่างกฎหมายที่อนุญาตให้พวกเขาซ่อนปฏิทินของฝ่ายนิติบัญญัติและการแลกเปลี่ยนอีเมลกับนักวิ่งเต้น หลังจากเกิดความโกรธแค้นในที่สาธารณะต่อการย้ายผู้ว่าราชการแล้ว ผู้ว่าราชการจังหวัดก็ยับยั้งมาตรการนี้
ความพยายามส่วนใหญ่ในการซ่อนบันทึกสาธารณะนั้นไม่ได้หน้าด้าน
ที่นี่ในรัฐโอเรกอน กฎหมายว่าด้วยการเปิดเผยข้อมูลที่ครั้งหนึ่งเคยแข็งแกร่งของเรา ซึ่งผ่านในปี 1973 ปัจจุบันได้รับการยกเว้นภาษีมากกว่า500 รายการหลายคนสกัดโดยข้าราชการที่ต้องการหลีกเลี่ยงการตรวจสอบข้อเท็จจริงหรือนักวิ่งเต้นที่พยายามปกป้องลูกค้าของตน
เจ้าหน้าที่ของรัฐโอเรกอนสามารถปกปิดหลักฐานการสืบสวนการกระทำผิดกฎหมายของผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ ไม่ใช่แค่แพทย์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทันตแพทย์ สัตวแพทย์ และผู้ประกอบการด้วย ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับการเกิด การแต่งงาน และการตายถูกล็อกไว้ อุตสาหกรรมกำจัดศัตรูพืชได้รับการยกเว้นเป็นพิเศษ ในการ เก็บข้อมูลที่เป็นความลับเกี่ยวกับการระบาดของตัวเรือด การเปิดเผยที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นของแข็งของโอเรกอนกลายเป็นเรื่องที่เปราะบางมากจนครั้งหนึ่งเคยอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ของรัฐประกาศว่าเป็นความลับทางการค้าที่เป็นความลับในการเปิดเผย ตำแหน่ง ของฟ้าผ่า
Journal Sentinel ในวิสคอนซินเสนอ ‘ฐานข้อมูลของบันทึกที่เปิดกว้างของรัฐและกฎหมายการประชุมที่เปิดกว้าง และให้ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการได้สิ่งที่คุณกำลังมองหา’ ภาพหน้าจอของ Journal Sentinel
สิทธิที่จะรู้
การต่อสู้เพื่อเข้าถึงเอกสารของรัฐบาลโดยสาธารณะมักเกี่ยวข้องกับส่วนสำคัญของรัฐบาล เช่น การศึกษา งบประมาณ บันทึกช่วยจำและอีเมล
ความตึงเครียดนี้เกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า “ สิทธิในการรู้ ” เป็นการโต้เถียงกลับไปถึงการก่อตั้งประเทศ
“รัฐบาลที่ได้รับความนิยม” ตามที่เจมส์ เมดิสันเขียนถึงเพื่อน “หากไม่มีข้อมูลที่เป็นที่นิยมหรือวิธีการได้มาซึ่งข้อมูลดังกล่าว เป็นเพียงบทนำของเรื่องตลกหรือโศกนาฏกรรม หรือบางทีอาจจะเป็นทั้งสองอย่าง”
ฉันใช้เวลา มากกว่า 30 ปีในฐานะนักข่าวและบรรณาธิการโดยมุ่งเน้นที่การรายงานเชิงสืบสวนในระดับรัฐและรัฐบาลกลาง ฉันได้ยื่นคำร้องขอเอกสารหลายร้อยฉบับ และตอนนี้ก็สอนนักเรียนวารสารศาสตร์ให้ทำเช่นเดียวกัน และฉันเชื่อว่าวิธีที่ดีที่สุดในการปกป้องกฎหมายแห่งความโปร่งใสเหล่านี้คือการนำไปใช้ และแสดงให้สาธารณชนเห็นว่าทำไมกฎเหล่านี้จึงมีความสำคัญ
ในปีพ.ศ. 2509 สภาคองเกรสได้ผ่านพระราชบัญญัติ Freedom of Information Actซึ่งเป็นกฎหมายฉบับแรกที่กำหนดให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางทุกแห่งต้องเผยแพร่เอกสารต่อสาธารณะเมื่อถูกถาม แต่ในบางแง่มุม รัฐกฎหมายการเข้าถึงสาธารณะที่ผ่านหลังวอเตอร์เกท การปฏิรูปรัฐบาลที่ดีมีบทบาทมากขึ้นในชีวิตประจำวันของเรา
สิ่งที่กระทรวงกลาโหมมีในแฟ้มข้อมูลอาจนำเข้ามาจากประเทศ แต่อาจมีประสิทธิภาพพอๆ กันสำหรับชุมชนในการค้นหาว่าคณะกรรมการเขตในท้องถิ่น – หลังปิดประตู – กำลังวางแผนสำหรับย่านใกล้เคียงของเมือง
การใช้สิทธิ์ของคุณ
นักข่าวอาจทำมากกว่าใครในการโฆษณาอำนาจของกฎหมายเหล่านี้
จากการศึกษาข่าวกว่า 30 ปีพบว่าการรายงานเชิงสืบสวนเกือบทั้งหมดอาศัยเอกสารของรัฐบาล และเกือบครึ่งของนักข่าวสืบสวนสอบสวนชี้แนะผู้อ่านว่ากฎหมายการเปิดเผยข้อมูลเหล่านี้มีบทบาทในการแอบดูบันทึกจากเงื้อมมือของรัฐบาล
นักวิจัย กลุ่มผู้สนับสนุน และธุรกิจต่าง ๆ เป็นหนึ่งในผู้ใช้ทั่วไปของกฎหมายเหล่านี้ แต่ทุกคนสามารถเขียนคำขอและยื่นคำร้องต่อหน่วยงานของรัฐได้ (ฉันเคยขีดเขียนคำขอที่ด้านหลังสมุดบันทึกของนักข่าว วิธีนี้ได้ผล) ในปัจจุบัน ในรัฐส่วนใหญ่เจ้าหน้าที่ของรัฐต้องทำงานภายใต้เส้นตายเพื่อตอบสนองต่อคำขอ
และนั่นคือสิ่งที่ยากขึ้น เนื่องจากเจ้าหน้าที่มีสามวิธีใหญ่ๆ ในการบล็อกการเข้าถึงบันทึกสาธารณะของคุณ
หนึ่งคือค่าธรรมเนียม กฎหมายของรัฐอนุญาตให้รัฐบาลจ่ายเงินให้คุณสำหรับบันทึก แม้ว่าหลายคนจะมีข้อกำหนดในการลดหรือยกเว้นค่าใช้จ่ายเหล่านี้ ในกรณีส่วนใหญ่ รัฐบาลสามารถเรียกเก็บเงินได้เฉพาะค่าใช้จ่ายในการดึง ตรวจสอบ และคัดลอกเอกสารตามจริงเท่านั้น แต่ค่าใช้จ่ายเหล่านั้นยังคงสูงพอที่จะขัดขวางการสอบสวน
อีกวิธีหนึ่งคือความล่าช้า รัฐส่วนใหญ่มีกำหนดเวลาที่หน่วยงานควรมอบบันทึก แต่การรออาจมีตั้งแต่น้อยกว่า 21 วันในรัฐ เช่น เวอร์มอนต์และโรดไอแลนด์ ไปจนถึงมากกว่า 100 วันในรัฐแอริโซนา มิสซิสซิปปี้ และดิสตริกต์ออฟโคลัมเบีย การรอบันทึกของรัฐบาลกลางภายใต้กฎหมายFreedom of Information Actอาจใช้เวลานานกว่านั้นมาก – บางครั้งก็หลายปี
วิธีที่สามคือผ่านการยกเว้นเพิ่มเติม การอภิปรายบางอย่างไม่ใช่เรื่องง่าย
เมื่อเร็ว ๆ นี้ สภานิติบัญญัติแห่งฟลอริดาได้ผ่านร่างกฎหมายที่จะป้องกันไม่ให้มีการเปิดเผยภาพถ่าย เสียง หรือวิดีโอของการยิงจำนวนมาก เช่น การยิงในปี 2018 ที่คร่าชีวิตนักเรียนและเจ้าหน้าที่ 17 คนของโรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas ใน Parkland
ผู้สนับสนุนกล่าวว่าการยกเว้นนี้สามารถป้องกันการบาดเจ็บเพิ่มเติมได้ แต่คนอื่นโต้แย้งว่าการซ่อนภาพเหล่านี้ทำให้โศกนาฏกรรมเหล่านี้เป็นหมันและทำให้พวกเขามีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นมากขึ้น การมีอยู่ของภาพประเภทนี้ในเวลาต่อมาช่วยให้องค์กรข่าวควบคุมตำรวจและเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนที่รับผิดชอบต่อความล้มเหลวในการหยุดยั้งมือปืนของ Parkland South Florida Sun Sentinel ได้รับรางวัลพูลิตเซอร์ในปีนี้จากการรายงานที่ทำให้เจ้าหน้าที่เหล่านั้นต้องรับผิดชอบ
บันทึกเป็นของคุณ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเพิ่มขึ้นของผู้เฝ้าระวังการบันทึกสาธารณะ เช่นMuckrockทำให้การยื่นคำขอบันทึกสาธารณะง่ายขึ้น ในขณะที่ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับความพยายามของรัฐบาลในการปิดบันทึก Student Press Law Center มีเครื่องสร้างจดหมายบันทึกสาธารณะ
นักข่าวกำลังเขียนเกี่ยวกับความพยายามของรัฐบาลในการซ่อนเอกสารซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ทำให้เจ้าหน้าที่ของรัฐมีความเร่าร้อนและเพิ่มความโปร่งใสของตนเองโดยแสดงให้ผู้อ่านเห็นว่านักข่าวทำงานอย่างไร
ร้านข่าวในแอตแลนตารวมตัวกันเพื่อเปิดเผยความพยายามลับของนายกเทศมนตรีในการฝ่าฝืนกฎหมายบันทึกสาธารณะของจอร์เจีย เรื่องราวดังกล่าวนำไปสู่การตั้งข้อกล่าวหาทางอาญาต่อเลขาธิการสื่อมวลชนของนายกเทศมนตรีในฐานหักภาษี ณ ที่จ่ายอย่างไม่เหมาะสมต่อเจ้านายของเธอ
“บันทึกสาธารณะเป็นสาธารณะเพราะเป็นของคุณ คุณและผู้เสียภาษีคนอื่น ๆ จ่ายเพื่อสร้างมันขึ้นมา และแน่นอน คุณจ่ายเงินสำหรับงานทั้งหมดที่พวกเขาบันทึกและเป็นตัวแทน” เควิน ไรลีย์ บรรณาธิการของ The Atlanta Journal-Constitution กล่าวระหว่าง แฉ เรื่องอื้อฉาว
“ดังนั้น ไม่มีใครควรมองหาวิธีที่จะปกปิดพวกเขาเป็นความลับจากคุณ” สล็อตแตกง่าย
