แม้จะเป็นไปตามมาตรฐานของการประชุมสุดยอดระดับนานาชาติ เว็บสล็อต การประชุมประจำปีของผู้นำ G20 ซึ่งกำหนดไว้สำหรับวันที่ 7 และ 8 กรกฎาคมในเมืองท่าทางเหนือของเยอรมนีอย่างฮัมบูร์ก ก็มักจะเป็นเรื่องที่ไม่สุภาพและรัดกุม
ภายหลังการอภิปรายสองวันและการเจรจาต่อรองในนาทีสุดท้าย ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลจากประเทศพัฒนาแล้วและเศรษฐกิจเกิดใหม่ได้ออกแถลงการณ์ร่วมโดยเน้นประเด็นที่เป็นเอกฉันท์ในประเด็นต่างๆ ตั้งแต่กฎระเบียบทางการเงินและการปฏิรูปภาษีอากร ไปจนถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศ
ผู้นำอาจจะทำตามหรือไม่ทำตามคำมั่นสัญญาหลายๆ ข้อเมื่อพวกเขากลับบ้าน แต่ที่ G20 มักจะรับรู้ถึงค่านิยมที่มีร่วมกันซึ่งสำคัญที่สุด
ละครที่ G20
Donald Trump ได้โยนประแจลงในพิธีการทางการทูตนี้
เยอรมนี ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งเป็นประธานาธิบดีหมุนเวียน G20 ได้เลือก “ สร้างโลกที่เชื่อมต่อถึงกัน ” เป็นหัวข้อของการประชุมสุดยอดปี 2017 แต่การประชุมมาในช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก
อนาคตของระเบียบเสรีเสรีระหว่างประเทศที่เชื่อมโยงถึงกันซึ่งสร้างโดยสหรัฐฯ และพันธมิตร และคงอยู่มานานกว่าเจ็ดทศวรรษดูเหมือนเปราะบางมากขึ้นเรื่อยๆ
รัฐบาลสหรัฐชุดใหม่ละทิ้งข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีสโจมตีการค้าเสรีและปกป้องการกีดกันทางเศรษฐกิจอัดฉีดการแสดงความไม่แน่นอนและความไม่แน่นอนในระดับสูง
การประชุมสุดยอด G20 ปีนี้จะถูกจดจำในขณะที่ประเทศต่างๆ ได้ข้อสรุปว่าพวกเขาต้องหลีกเลี่ยงอเมริกาเพื่อบรรลุข้อตกลงในประเด็นเร่งด่วนระดับโลกหรือไม่
ประเด็นที่ขัดแย้งกันมากที่สุดในวาระการประชุมซึ่งรวมถึงการย้ายถิ่น การไหลของผู้ลี้ภัย การพัฒนาที่ยั่งยืน สาธารณสุข และการต่อต้านการก่อการร้าย น่าจะเป็นการค้าระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
แนวทาง “อเมริกาต้องมาก่อน” ของทรัมป์ในพื้นที่เหล่านี้ ทำให้เขาต้องเผชิญหน้ากับนายกรัฐมนตรีเยอรมนี อังเกลา แมร์เคิล เมื่อปลายเดือนมิถุนายน เธอบอกกับรัฐสภาเยอรมันว่า “บรรดาผู้ที่คิดว่าปัญหาของโลกนี้สามารถแก้ไขได้ด้วยการแยกตัวหรือการกีดกันกีดกันเป็นสิ่งที่ผิดอย่างมหันต์”
ทรัมป์ประณามข้อตกลงการค้าของสหรัฐฯ หลายครั้ง โดยกล่าวว่าพวกเขาเสียเปรียบคนงานชาวอเมริกัน ในช่วงสัปดาห์แรกที่ดำรงตำแหน่ง เขาได้ประกาศความตั้งใจที่จะถอนสหรัฐฯ ออกจากการเป็นหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (TPP) ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาคที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์
เขายังขู่ว่าจะยกเลิกข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือและถอนตัวจากข้อตกลงการค้าเสรีกับเกาหลีใต้
เขาได้ร้องเรียนเกี่ยวกับการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ รวมถึงผู้ที่มีพันธมิตรใกล้ชิด เช่น เยอรมนี และได้เพิ่มความเป็นไปได้ในการจัดเก็บภาษีนำเข้าเหล็ก ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ผู้นำโลกจำนวนมากปฏิเสธอย่างแข็งขัน
ในทางตรงกันข้ามสหภาพยุโรปได้ลงนามในข้อตกลงการค้ากับแคนาดาในเดือนตุลาคม 2559 และในวันที่ 6 กรกฎาคมได้ประกาศข้อตกลงการค้ากับญี่ปุ่น
ด้วยการปกป้องที่จัดแสดงในทำเนียบขาว ข้อตกลงเหล่านี้เป็นสัญลักษณ์อันทรงพลังของความมุ่งมั่นของยุโรปและพันธมิตรที่มีต่อความเป็นสากล
ทรัมป์ ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเรียกการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศว่า “การหลอกลวง ” ก็ก้าวออกจากนโยบายเศรษฐกิจขั้นสูงด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ด้วย การตัดสินใจถอนตัวจากข้อตกลงด้านสภาพอากาศในปารีสปี 2015 ที่ “เข้มงวด” ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง
ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้แนะนำว่าเขาอาจยินดีที่จะเจรจาข้อตกลงด้านสภาพอากาศฉบับใหม่ แต่แมร์เคิลยืนยันว่าข้อตกลงปารีสนั้น ” ไม่สามารถย้อนกลับได้ “
ผู้นำยุโรปต้องการให้อีก 19 ประเทศในการประชุมสุดยอด G20 ยืนยันคำมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอนที่กำหนดไว้ในข้อตกลงปารีส ซึ่งเน้นย้ำถึงความโดดเดี่ยวของอเมริกาในประเด็นนี้ แต่เนื่องจากซาอุดีอาระเบีย รัสเซีย ตุรกี และอินโดนีเซียกำลังลังเลใจว่าจะยอมรับข้อตกลงด้านสภาพอากาศที่รุนแรงเพียงใด พวกเขาอาจต้องยุติการสนับสนุนเสียงข้างมาก
ช่วงเวลาของทรัมป์-ปูติน
นอกเหนือจากวาระการประชุมอย่างเป็นทางการแล้ว ยังมีการวางแผนการประชุมที่คาดหวังไว้สูงระหว่างผู้นำโลกจำนวนหนึ่งที่ข้างสนามของการประชุมสุดยอด
เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม โดนัลด์ ทรัมป์จะพบกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย
การประชุมมีขึ้นในช่วงเวลาที่ซับซ้อนสำหรับทรัมป์: มีการสอบสวนอย่างน้อยสามครั้งเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐปี 2559 ที่กำลังดำเนินอยู่ รวมถึงการสมรู้ร่วมคิด ที่เป็นไปได้ ระหว่างผู้ร่วมงานของทรัมป์และเจ้าหน้าที่รัสเซีย
ทรัมป์และปูตินไม่น่าจะอยู่กับคำถามเหล่านี้ได้นาน ทรัมป์อาจจะพยายามหารือเกี่ยวกับสงครามกลางเมืองในซีเรีย ซึ่งรัสเซียมีส่วนร่วมอย่างมากโดยเน้นที่การใช้อาวุธเคมีของประธานาธิบดี บาชาร์ อัล-อัสซาด การสร้างเขตปลอดภัย และประสานงานการต่อสู้กับกลุ่มไอเอส
นอกจากนี้ ทรัมป์ยังจะพบปะกับผู้นำจากจีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่นเป็นรายบุคคล เพื่อแก้ไขสถานการณ์ตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นบนคาบสมุทรเกาหลี
หลังการประกาศของเกาหลีเหนือเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคมว่าประสบความสำเร็จในการทดสอบขีปนาวุธข้ามทวีปชุดแรก ทรัมป์ใช้เสียงต่อต้านจีนในทวีตตอนเช้าตรู่ของวันพุธ โดยตำหนิปักกิ่งที่ไม่ได้ทำมากไปกว่านี้เพื่อยับยั้งระบอบการปกครองแบบสันโดษในเปียงยาง
การหารือของสหรัฐฯ กับผู้นำของเกาหลีใต้และญี่ปุ่นมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นไปที่การป้องกันขีปนาวุธ กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อเปียงยาง และดำเนินการซ้อมรบร่วมเพิ่มเติมนอกชายฝั่งเกาหลีเหนือ
ยุโรปเป็นผู้นำ
ด้วยทรัมป์ในสำนักงานรูปไข่ สหรัฐฯ ถูกรับรู้อย่างกว้างขวางว่าไม่เพียงแค่ถอยห่างจากฉันทามติทั่วโลกเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและนโยบายการค้าหลายทศวรรษ แต่ยังรวมถึงการพหุภาคีและความเป็นสากลโดยทั่วไปอีกด้วย
ขณะที่เขายืนยันถึงความสำคัญของ NATO ในการกล่าวสุนทรพจน์ในโปแลนด์เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม ทรัมป์ก็ยังตั้งคำถามว่าตะวันตกมี “เจตจำนงที่จะอยู่รอด” ในยุคของ “การก่อการร้ายอิสลามแบบหัวรุนแรงหรือไม่”
ด้วยความสงสัยในการเป็นผู้นำระดับโลกของอเมริกา จีนและสหภาพยุโรปจึงได้กำหนดบทบาทที่ใหญ่กว่าในเวทีระหว่างประเทศ
ในการประชุมประจำปี World Economic Forum ประจำปีนี้ที่เมืองดาวอส ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนได้ปกป้องการค้าเสรีอย่างแข็งแกร่ง ประเทศจีนซึ่งพร้อมที่จะเกินเป้าหมายการลดคาร์บอนที่กำหนดไว้สำหรับตัวเองในปารีสเรียกอีกอย่างว่าการถอนตัวของสหรัฐจากข้อตกลงด้านสภาพอากาศเป็น “ความล้มเหลวระดับโลก”
แต่จีนยังไม่พร้อมที่จะสวมบทบาทเป็นผู้นำระดับโลกเพียงลำพัง ทั้งยังไม่ปฏิบัติตามหลักการหลายข้อของระเบียบเสรีระหว่างประเทศในปัจจุบัน รวมทั้งประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และหลักนิติธรรมด้วย
ตามค่าเริ่มต้นแล้ว สหภาพยุโรปได้กลายเป็นผู้พิทักษ์หลักของลัทธิเสรีนิยมสากล ในการประชุมร่วมกับผู้นำสหภาพยุโรปในวันที่ 29 มิถุนายน นายโดนัลด์ ทัสก์ ประธานสภายุโรปยืนยันว่า “ยุโรปมีความรับผิดชอบมากขึ้นในระดับสากลในช่วงเวลาที่ปั่นป่วนเหล่านี้”
เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม Tusk และ Jean-Claude Juncker ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปได้เรียกสหภาพยุโรปว่าเป็น “จุดอ้างอิงระดับโลก” สำหรับทุกสิ่งตั้งแต่ประชาธิปไตยแบบเสรีนิยมไปจนถึงการต่อสู้กับความยากจนและการก่อการร้าย
นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในปี 2551 การประชุมสุดยอดผู้นำ G20 มีเป้าหมายเพื่อตอกย้ำความมุ่งมั่นของสมาชิกในด้านความร่วมมือพหุภาคีและสถาบันระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ได้แสดงความพึงพอใจในการทำงานนอกโครงสร้างและข้อตกลงระดับโลกเหล่านี้ การขึ้นสู่อำนาจของเขาทำให้เกิดคำถามว่า ลัทธิสากลนิยมแบบเสรีจะอยู่รอดได้โดยปราศจากผู้นำของสหรัฐฯ หรือไม่? เว็บสล็อต
